শাসন বিভাগের গুরুত্ব Importance of the Executive
শাসন বিভাগ সরকারের একটি গুরুত্বপূর্ণ অঙ্গ। প্রতিটি দেশেই রাষ্ট্রীয় প্রশাসন শাসন বিভাগকে কেন্দ্র করে আবর্তিত হয়। রাষ্ট্রের ইচ্ছা মূলত শাসন বিভাগের মাধ্যমেই প্রকাশিত ও কার্যকর হয়। শাসন বিভাগের যথাযথ ভূমিকা ব্যতীত রাষ্ট্রের লক্ষ্য ও উদ্দেশ্য অর্জন করা সম্ভব নয়। ফলে রাষ্ট্রকে সুষ্ঠুভাবে পরিচালনা করার জন্য শাসন বিভাগের প্রয়োজনীয়তা অনস্বীকার্য। যে কারণে শাসন বিভাগকে ‘রাষ্ট্র নামক তরণীর কর্ণধার’ বলে অভিহিত করা হয়। অর্থাৎ, শাসন বিভাগই রাষ্ট্রের প্রাণস্বরূপ । মূলত শাসন বিভাগের মাধ্যমেই সরকার আইনসভা প্রণীত আইনকে বাস্তবায়িত করে। কোরী (Corry) বলেছেন, “সরকারের মূল অংশ শাসন বিভাগ। আইনসভা ও বিচার বিভাগ শাসন বিভাগের কাজকে সংবিধানসম্মত করার মাধ্যম।”
আধুনিককালে দলীয় শৃঙ্খলা কিংবা রাষ্ট্রীয় কাঠামোকে শক্তিশালীরূপে গড়ে তোলার জন্য শাসন বিভাগকে নেতৃত্বের ভূমিকায় অবতীর্ণ হতে হয়। এক্ষেত্রে রাষ্ট্রপ্রধানকে জাতীয় ও আন্তর্জাতিক অবস্থার প্রেক্ষিতে নেতৃত্বের ভূমিকা পালন করতে হয়। সংসদীয় ব্যবস্থায় প্রধানমন্ত্রী এবং রাষ্ট্রপতি শাসিত শাসনব্যবস্থায় রাষ্ট্রপতি দেশ ও জাতিকে রাজনৈতিক নেতৃত্ব দিতে এগিয়ে আসেন।
স্বরাষ্ট্র ও পররাষ্ট্র সংক্রান্ত কার্যাদি সম্পাদনের লক্ষ্যে সরকারের সুনির্দিষ্ট নীতি থাকতে হয়। সরকারের শাসন বিভাগ এই নীতি নির্ধারণ করে। শাসন বিভাগের সদস্যরা অন্যান্য দেশে অনুষ্ঠিত সামাজিক, রাজনৈতিক, ধর্মীয়, কৌশলগত ও সামরিক সম্মেলনে দেশের পক্ষে নেতৃত্ব দিয়ে থাকেন। জাতিসংঘ, বিশ্বব্যাংক, আইএমএফ, ন্যাম, কমনওয়েলথ, ন্যাটো ইত্যাদি সম্মেলনে শাসন বিভাগের সদস্যরাই সাধারণত যোগদান করে থাকেন। সমাজ জীবনে শাসন বিভাগের কার্যক্রম ব্যাপক ও বিস্তৃত। যে কারণে এর ভূমিকা ও গুরুত্ব অপরিসীম। অধিকন্তু বর্তমানে রাষ্ট্র ও সরকারের জনকল্যাণকর কাজের পরিধি বৃদ্ধিতে শাসন বিভাগ পূর্বের তুলনায় অধিক ক্ষমতা লাভ করে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করছে। যে কারণে বর্তমান সময়ের অন্যতম আলোচিত মনীষী স্যামুয়েল পি. হান্টিংটন (S. P. Hantington) বলেন, “The growth of the executive is an unavoidable phenomenon in modern welfare state” আবার লর্ড ব্রাইস (Lord Bryce) এর সাথে কণ্ঠ মিলিয়ে আমরা বলতে পারি যে, “শক্তিশালী ও কর্মক্ষম শাসন বিভাগ আইন বিভাগ অপেক্ষা অধিক জনকল্যাণ সাধনে সক্ষম। “
সমাজ জীবনে শাসন বিভাগের কার্যক্রম ব্যাপক ও বিস্তৃত। যে কারণে এর ভূমিকা ও গুরুত্ব অপরিসীম। অধিকন্তু বর্তমানে রাষ্ট্র ও সরকারের জনকল্যাণকর কাজের পরিধি বৃদ্ধিতে শাসন বিভাগ পূর্বের তুলনায় অধিক ক্ষমতা লাভ করে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করছে। যে কারণে বর্তমান সময়ের অন্যতম আলোচিত মনীষী স্যামুয়েল পি. হান্টিংটন (S. P. Hantington) বলেন, “The growth of the executive is an unavoidable phenomenon in modern welfare state.”